據(jù)報道，自2009年12月以來，房地產調控政策可謂是一浪高過一浪，但眼下，在各地降價潮和放松限購令的呼聲下，調控政策似乎將慢慢轉向“風平浪靜”。

　　10月27日，在十一屆全國人大常委會二十三次會議上，對于全國人大常委會財經委員會副主任委員吳曉靈的一番“目前限購政策太嚴厲”的說法，住房和城鄉(xiāng)建設部(下稱住建部)部長姜偉新的解釋是，限購是個行政辦法，是我們不得已而采取的辦法，并稱“在住房信息完善后將不再限購”。這一解釋當即被市場推測為房地產調控放松的信號。

　　但隨后國務院的表態(tài)擊退了這一猜想。10月29日，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議。會議提出，堅定不移地搞好房地產調控。各地政府要切實負起責任，繼續(xù)嚴格執(zhí)行政策，進一步鞏固調控成果。

　　住建部與中央目前對房地產調控不同的表態(tài)，讓市場頗為困惑。眼下房地產調控似乎又走到了左右搖擺的十字路口：如果調控繼續(xù)加碼，則投資會下滑，可能令已明顯放緩的經濟增速繼續(xù)下滑;但如果放松，則房地產市場的泡沫會繼續(xù)膨脹，房價可能會重蹈2009年報復性反彈的覆轍。

　　中央決心堅定　地方希望松綁

　　從近兩年來中央出臺的一系列嚴厲調控政策以及今年以來高層連續(xù)的表態(tài)來看，中央調控房地產的決心是堅定的。

　　從10月29日國務院會議的內容可看出，該會議主要還是表示調控政策不會放松，并且言辭上也發(fā)生了一些微妙變化，即房地產調控從“加強”到“鞏固”。

　　今年1月至7月，溫總理曾多次談及房地產調控時都明確表示“加強房地產調控”。

　　9月份，溫總理在《求是》雜志發(fā)表文章談及房地產調控的時候，也明確表示“調控決心不能動搖、政策方向不能改變、力度不能放松”。

　　顯見，中央對房地產調控的力度不會放松。但受訪專家也認為，后期調控政策加碼的可能性不大。

　　對此，住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌在接受記者采訪時表示，中央調控的目標是希望房價穩(wěn)定，房價能保持相對平穩(wěn)發(fā)展，既不會大幅度上升，也不會大幅度下降。也可以說是，穩(wěn)中有升，或穩(wěn)中有降。

　　在房價問題上，地方政府一直被人們視為大的受益者。因房價越高，土地價值越大，土地收益、財政稅收也自然越多。

　　而隨著房地產調控不斷加碼，地方政府有些坐不住了。近來傳聞多省政府主要負責人不斷進京會晤住建部以及國土資源部等相關負責人。

　　“目前調控政策不具備放松條件，部分調控措施可能持續(xù)一段時間。”住建部政策研究副主任玨林態(tài)度明確，若今年不加大樓市調控力度，房價走勢難以想象。因此各地的限制措施不能短期，否則房價可能快速反彈。

　　有分析人士也對記者表示，現(xiàn)在不能放松調控，否則房價出現(xiàn)的不是一般性反彈，而是洪水般上漲。

　　事實上，近期有的地方已悄然放松限購政策，佛山是一個典例。

　　10月11日，廣東省佛山市住建局在其網站上發(fā)布公告稱，自10月12日起放寬限購條件。這稱得上是全國個明確放松限購政策的城市。但有趣的是，12小時后，該政策被緊急叫停。當晚11時，該局又在網站上通告稱，為“綜合評估政策影響”，暫緩執(zhí)行該政策。

　　如此看來，地方政府希望放松樓市調控的愿望暫時恐難實現(xiàn)。一位業(yè)內分析師向記者表示，面對中央的壓力，地方政府現(xiàn)在也不敢輕易放松對房地產的調控，尤其是地方政府現(xiàn)在正處于換屆之時。

　　可見，無論是住建部還是地方政府，未來一段時間，至少年內，他們仍可能會執(zhí)行中央部署的房地產調控政策，跟中央步調保持一致。_ueditor_page_break_tag_副標題

         開發(fā)商的預期更悲觀

　　不如此，開發(fā)商也對年內政策放松不抱希望。

　　日前，北京一位不愿具名的房地產商向坦言，“我們此前一直在觀望，但是現(xiàn)在越來越多的開發(fā)商管理層認可政府對樓市的調控至少年內不會放松。”

　　多數(shù)房企已付諸行動，一些開發(fā)商們正大幅縮減在建項目，小型開發(fā)商甚至準備“冬眠”，即較大幅度暫停建設以等待下一個周期。并且，開發(fā)商降價行動眼下不斷在上海、深圳等大城市上演。

　　近期，星河灣、中海、龍湖、綠地這些房企在上海實施率先降價行動，其降價的幅度跟前期相比高達20%，有的甚至30%。以上房企屬于國內大型知名開發(fā)商。

　　另外，房地產龍頭萬科也加入了降價同盟。該北京公司旗下的金隅萬科城即將于11月推出三期新房源，均價14000元/平方米，與上期房源比較，下降了3000元/平方米。同時，深圳萬科公園里、惠州萬科城、東莞紫臺等項目也推出不同幅度的優(yōu)惠措施。今年以來，萬科的降價一直在持續(xù)，不過降價信息有些隱蔽。

　　高華證券指出，近期他們通過對深圳、惠州兩地包括萬科、金地集團以及招商地產等幾家主要開發(fā)商的調研發(fā)現(xiàn)，這些開發(fā)商對限購在2012年底前取消的預期依然較低。_ueditor_page_break_tag_副標題

         購房者希望調控繼續(xù)加碼

　　調控政策不斷加碼以及解讀之聲“正反”迥異，造成了當下房地產市場亂象叢生：想購房者猶豫不決;已購房者不斷涌現(xiàn)退房潮;投資客則在力拋房。

　　事實上，在這場博弈中，弱勢的力量是購房的老百姓。記者調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)準備的購房者，他們當前的態(tài)度是持幣觀望，因為他們認為未來房地產調控還會加碼。

　　“我們已看了半年的房子了，但遲遲未下定買房的決心，因為國家未來可能還會出臺一些嚴厲的調控措施，房價應該還會降吧。”浩(化名)這樣認為。

　　浩夫婦都是山西人，他們自今年“五一”結婚起開始看房，跑了不少地方，北京城內以及郊區(qū)，包括通州、昌平與燕郊等地方的房子。不過他近看到媒體報道上海、深圳的一些樓盤在降價促銷，并且中央政府強調調控力度不會放松，進而選擇了繼續(xù)觀望。

　　像浩這樣有剛性需求而持觀望態(tài)度的人不少。中原地產分析師告訴記者，雖然像北京這樣的城市大部分商品房項目的優(yōu)惠幅度和二手房的議價空間都有所增加，但相比購房者的心理價位差依然巨大。并且，目前購房者對未來信心不足。因此即便是現(xiàn)在部分項目下調交易價格，也很難吸引處于觀望中的購房者馬上入市交易。

　　事實上，雖然房價有些松動，但房價下調比較緩慢。那么房價何時會出現(xiàn)購房者預期的價位，即房價出現(xiàn)實質性下降?

　　房地產專家、財經專欄作家陳真誠對記者分析稱，房價下降有一個過程，至少要等到明年兩會前后，因為今年市場處于反應前期，但隨著時間的推進，大家對降價的反應漸漸發(fā)酵，產生降價的預期更強烈，屆時開發(fā)商也會從現(xiàn)在少數(shù)企業(yè)的降價行為演變成群體的降價促銷潮，房價到時自然會出現(xiàn)明顯實質性下降。_ueditor_page_break_tag_副標題
 

        政策 未來一段時間難以放松

　　雖然房價已現(xiàn)降價之勢，但調控政策仍然不會放松。

　　上海一位房地產業(yè)內人士稱，中央政府不會放松調控，如果放松可能要等到明年政府換屆的時候。

　　瑞銀證券席經濟學家汪濤在給記者的一份新研究報告中也指出，即使到2012年一季度，政府也不會放松房地產的相關政策。但她同時認為，到那時會出現(xiàn)明顯的宏觀政策放松，包括增加財政支出和信貸額度。

　　另外，至于市場對政策微調的諸多猜測，汪濤明確指出，這是面對溫和放緩的實體經濟、中小企業(yè)困境以及依然處于高位的通脹水平，政府為中小企業(yè)放松信貸條件、減稅并釋放了不再繼續(xù)收緊貨幣政策的信號。在她看來，政策微調并不是針對房地產市場的。

　　不過，市場也不乏有一些樂觀人士。上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭是其中一位。他認為，中央的調控政策會持續(xù)到明年初，因為按照當前態(tài)勢，隨著經濟下滑和通脹緩解，經濟政策還將持續(xù)放松，房地產政策預計到明年一季度將有明顯松動，預期年底會有少數(shù)城市如期取消限購。

　　值得一提的是，社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立當前還呼吁政府要堅持房地產調控不動搖。他建議，政府應該明確房地產調控的政策目標，如果目標是穩(wěn)定房價，則應該始終堅持該目標不動搖。

　　在尹中立看來，當前，房地產調控的效果已經初步顯現(xiàn)，部分城市的房價出現(xiàn)了明顯回落，這個時候關鍵的是要“堅持房地產調控不動搖”，如果因為這樣或那樣的原因而動搖房地產調控，則政府的信用會徹底喪失，以后的房地產調控的成本將成倍增加。