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熱議:封閉式住宅小區(qū)到底該不該開放?

2016年02月23日 15:19     小編:     |0     點(diǎn)擊:3154

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  近日,中央公布了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》,《意見》提出我國(guó)新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開,實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化,解決交通路網(wǎng)布局問(wèn)題,促進(jìn)土地節(jié)約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,建設(shè)快速路、主次干路和支路級(jí)配合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)。
 

  消息一出,如一石激起千層浪,在社會(huì)上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,朋友圈被刷屏,微博上也迅速成為了熱門話題。以后的建設(shè)先放在一邊,主要引起論的還是現(xiàn)有的封閉小區(qū)是否要開放,持不同觀點(diǎn)的網(wǎng)友此展開了激烈的討論。
 

  所謂“公說(shuō)公有理婆說(shuō)婆有理”,一下子要接受那么多的觀點(diǎn),導(dǎo)致小編的大腦處理器一下運(yùn)轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái),俗稱:“我開始方了。”

  

 

  不過(guò)在大腦恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)之后,小編迅速利用初中的政治知識(shí)“具體問(wèn)題具體分析”,分析種種不同的論點(diǎn),以便客觀的向您呈現(xiàn)《意見》的真實(shí)意義,而不是兀自讓別人接受自己的觀點(diǎn)。如果把這場(chǎng)論看作一場(chǎng)關(guān)于“開放封閉小區(qū)究竟是利大于弊還是弊大于利”的辯論賽,我們假設(shè)認(rèn)為開放封閉小區(qū)利大于弊的為正方,認(rèn)為弊大于利的為反方,那么正反雙方辯手已經(jīng)進(jìn)入了開篇立論環(huán)節(jié)。
 

  立論階段
 

  正方立論
 

  我方的觀點(diǎn)是開放封閉式住宅小區(qū),利大于弊。
 

  世界上絕大多數(shù)國(guó)家或地區(qū),都是沒有小區(qū)的,比如發(fā)達(dá)國(guó)家:美國(guó)、日本,住宅樓都是直接朝著大街或小巷;在國(guó)外,少數(shù)超級(jí)豪宅才會(huì)有圍墻。
 

  我們認(rèn)為,打開封閉式小區(qū)有以下幾點(diǎn)主要因素:
 

  一、圍墻隔絕出了一片又一片“孤島”,難以形成街區(qū)的活力;
 

  二、浪費(fèi)土地資源,因?yàn)槌鞘械墓部臻g都被小區(qū)花園擠占了;
 

  三、容易造成交通擁堵;
 

  四、打開大門才是大國(guó)風(fēng)范,不應(yīng)用圍墻將自己的封閉起來(lái),從打開住宅小區(qū)的大門開始。
 

  所以正方認(rèn)為,應(yīng)該及早的開放封閉住宅小區(qū),打開大門。
 

  反方立論:
 

  我方的觀點(diǎn)是開放封閉式住宅小區(qū),弊大于利。
 

  原因有以下幾點(diǎn):
 

  一、我國(guó)《物權(quán)法》明確規(guī)定:“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益”;商品房出售時(shí),建筑中面積中包括依法應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e,其中外墻以水平投影面積一半的建筑面積也納入到公攤面積中?!兑庖姟分兴岬囊呀ǔ傻淖≌^(qū)和單位大院要逐步打開,有悖《物權(quán)法》規(guī)定。
 

  二、我國(guó)目前的國(guó)情而已,此舉會(huì)面臨一些不容忽視的問(wèn)題。比如治安問(wèn)題,小區(qū)圍墻可以相對(duì)減少一些外來(lái)人口的流動(dòng),安全相對(duì)有保障;再比如停車問(wèn)題,在我國(guó),有路的地方,有亂停車現(xiàn)象,目前小汽車普及而停車位跟不上,很多小區(qū)內(nèi)道路早已車滿為患,道路“公共化”之后無(wú)疑更加雪上加霜;后,開放小區(qū)后,人多車多,噪音是無(wú)法避免的。
 

  綜上所述,開放封閉式小區(qū)在目前看來(lái)是弊大于利的。
 

  駁立論階段
 

  正方二辯駁斥反方觀點(diǎn):
 

  反方的論點(diǎn)可能是因?yàn)樘狈Π踩辛?,所以現(xiàn)在很難接受“開放式社區(qū)”的做法。古語(yǔ)有云:鎖,防得住君子,防不住小人。在一道可有可無(wú)的圍墻上找安全感實(shí)在是沒有必要,圍墻起到的作用也是微乎其微的,而開放小區(qū)后汽車亂停會(huì)學(xué)上加上的假設(shè)更是沒有依據(jù),汽車不會(huì)憑空多出來(lái),車主何必把車停到離自己住所更遠(yuǎn)的地方?
 

  反方二辯駁斥正方觀點(diǎn):
 

  正方用其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)舉例,我方認(rèn)為是不妥的,因?yàn)閲?guó)外人口本身居住分散,與我國(guó)全是高層住宅的性質(zhì)完全不同;其次,圍墻打開后,物業(yè)和安??赡懿恍枰?,物業(yè)公司將如何轉(zhuǎn)型?房?jī)r(jià)又何去何從?這又產(chǎn)生了新的問(wèn)題。另外,正方并沒有對(duì)《意見》有悖于《物權(quán)法》進(jìn)行回答。
 

  自由辯論階段
 

  正方:反方請(qǐng)注意,中央文件的表述是“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開”。請(qǐng)注意“逐步”這個(gè)詞,如果是在70年的土地使用權(quán)過(guò)期后,國(guó)家要求把圍墻拆掉,那應(yīng)該是法理之內(nèi)的事。中央的這份重磅文件也沒有把話說(shuō)死,并且給出了一個(gè)可資討論的契機(jī)。根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定:“征收單位、個(gè)人的房屋及其他不動(dòng)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)依法給予拆遷補(bǔ)償”,我想國(guó)家自然會(huì)給予業(yè)主相關(guān)補(bǔ)償?shù)摹?br />  

  反方:目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)中的新增住宅項(xiàng)目正在出現(xiàn)整體高端化的傾向,各項(xiàng)目之間有依托于比拼品質(zhì)和服務(wù)才能在激烈的銷售競(jìng)中突破重圍,而《意見》一旦開始落地實(shí)施,將令高端社區(qū)的公共部分由私密到開放,由私屬到共享,對(duì)業(yè)主是否不公平?對(duì)于房地產(chǎn)開放商而言是不是弊大于利呢?
 

  正方:反方的說(shuō)法完全是一種假設(shè),我所知,有的開放商已經(jīng)開始滿懷“情懷”的開始嘗試“開放式社區(qū)”了,比如,宜賓的“萊茵河畔”,并且也取得了不錯(cuò)的反響。一個(gè)項(xiàng)目的好壞完全是依賴于開發(fā)商的能力,而不是小區(qū)的封閉與否。
 

  總結(jié)陳詞
 

  正方總結(jié)陳詞
 

  改變總是痛苦的,但是不代表不好,我方相信未來(lái)的城市規(guī)劃一定會(huì)向街區(qū)制轉(zhuǎn)型,這種改變是時(shí)間問(wèn)題。
 

  那個(gè)造出了長(zhǎng)城用來(lái)封閉自己的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了,發(fā)展是需要開放的心態(tài)的,一個(gè)大國(guó)的國(guó)民,不應(yīng)該恐懼沒有圍墻的生活。
 

  反方總結(jié)陳詞
 

  正方倡導(dǎo)的“開門”說(shuō)法固然是好,但是“理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)很骨感。”我國(guó)目前的國(guó)情而言,我方始終認(rèn)為,打開現(xiàn)有的封閉式小區(qū)是沒有必要的,打開后將面臨一系列的問(wèn)題,比如對(duì)于業(yè)主的賠償,對(duì)于安全和衛(wèi)生的人力物力投入,物業(yè)公司或?qū)⒉脝T引起的從業(yè)人員不滿等等。而這些在短時(shí)間內(nèi)是不容易解決的。
 

轉(zhuǎn)自:中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)


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