上海某房地產(chǎn)研究院的新報(bào)告顯示，2013年1月份，20個典型城市新建商品住宅成交面積同比增長269.2%，土地出讓面積也出現(xiàn)一年來次正增長，增幅高達(dá)77%。
 

　　有人用三個關(guān)鍵詞來形容2012中國樓市的表現(xiàn)：開局低迷、中場觀望、翹尾收官。從去年12月70個大中城市的房價(jià)數(shù)據(jù)來看，有54個城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲。在這種背景下，2013的中國樓市走向如何？調(diào)控政策又該如何應(yīng)對？
 

　　北京市民趙小姐去年11月底在北京二環(huán)邊買了一間小戶型的老房子，不斷上漲的價(jià)格讓她決定不再觀望。
 

　　趙葉：一直在等，12年6月多4萬多還是有這個房子的，我6月份開始看房子到年底一直在漲，而且越漲房源越少，買房的人感覺越來越多，所以看見合適的下手了。
 

　　終，趙小姐的房子以5萬一平米的價(jià)格成交，一年的時(shí)間，均價(jià)漲了近一萬。
 

　　其實(shí)，2012年上半年房地產(chǎn)市場一度低迷，前五個月房價(jià)環(huán)比上漲城市數(shù)量始終維持在個位數(shù)，合計(jì)起來也有21個，并殃及到土地市場，土地流標(biāo)和底價(jià)成交比比皆是。但從6月份開始，中國25個城市房價(jià)環(huán)比出現(xiàn)上漲，超過前五個月房價(jià)環(huán)比上漲城市的總和，到了12月份，一線城市房價(jià)年內(nèi)次出現(xiàn)同比、環(huán)比全面上漲。
 

　　同樣的趨勢，出現(xiàn)在江西南昌。12年季度南昌市住宅銷售率不足五成，創(chuàng)下2009年以來新低。但從4月份開始，市場開始逆轉(zhuǎn)，終年度成交量相比11年翻了一番之多。
 

　　但是值得注意的是，雖然成交量創(chuàng)出新高，全年開盤樓盤整體成交均價(jià)7055元每平方米卻比上一年度下跌了5.99%。在市區(qū)商品房銷售量中，本市人口也占到了購房總量的90%。
 

　　江西師范大學(xué)城建學(xué)院黨委書記陶滿德表示，交易市場的回暖還是源于剛性需求的支撐。
 

　　陶滿德：商品住宅的銷售量，占整個商品房銷售總量的77%，這個比例跟11年相比是增加了，11年是65%左右。這表明商品房銷售結(jié)構(gòu)回歸合理。也是住房的限購政策并沒有導(dǎo)致南昌市的購房資金不合理的流向，流向非住宅。住房的剛性需求應(yīng)該是市場的主要支撐。
 

　　春節(jié)假期眼看要結(jié)束，伴隨著即將到來的春天，這兩天所謂的“樓市春天派”也再次拋出看漲言論。亞太城市研究會房地產(chǎn)分會會長陳寶存日前說“雖然蛇年樓市未必大漲，但未來五年一線城市房價(jià)將翻番”，惹來罵聲一片。
 

　　那么，在這個冬天里絲毫沒有感覺到寒冷的中國樓市究竟會走向何方、會否伴隨著季節(jié)的變化繼續(xù)升溫呢？相應(yīng)的，樓市調(diào)控政策又該如何應(yīng)對呢？
 

　　在財(cái)經(jīng)評論員馬光遠(yuǎn)看來，2013的中國樓市仍將趨于平穩(wěn)。
 

　　馬光遠(yuǎn)：一方面是宏觀經(jīng)濟(jì)回暖，還有一個是很多機(jī)構(gòu)炒作城鎮(zhèn)化的概念，認(rèn)為未來如果加速城鎮(zhèn)化，房子又成為短缺的東西，價(jià)格又會上漲，所以去年四季度和今年一季度的上漲是一種恐慌性的購買。但是目前整個宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢和房地產(chǎn)調(diào)控政策的延續(xù)性來講，我認(rèn)為2013年可能的選項(xiàng)是平穩(wěn)的選項(xiàng)，中國如果真的要推動城市化的進(jìn)程的話，一定要保證房地產(chǎn)的一個穩(wěn)定。
 

　　清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉對此表示認(rèn)同，他建議，雖然調(diào)控政策不須有大的調(diào)整，但須注意針對不同城市的樓市情況，推出差異化的調(diào)控舉措。
 

　　劉洪玉：總體看12年末一線城市，部分二線城市市場恢復(fù)比較快，我們還有大量34線城市價(jià)格還有下降的壓力，呈現(xiàn)兩分化的態(tài)勢，13年調(diào)控要注意到這兩種不同情況要有所差異，還是要多鼓勵投資和人口向三四線城市流動，這樣促進(jìn)城市均衡發(fā)展，也能緩解區(qū)域核心城市的壓力。
 

　　多位專家在接受采訪時(shí)都表示，2013年房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)在于建立一些長效機(jī)制，比如，房產(chǎn)稅試點(diǎn)怎么來擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)怎么來制定？再比如，個人住房信息聯(lián)網(wǎng)制度能否真正推進(jìn)，讓仍在“潛水”的“房叔”、“房姐”們無所遁形。
 

　　在去年年末的全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議上，住建部部長姜偉新表示，上述兩項(xiàng)工作都將加快推進(jìn)，他還明確強(qiáng)調(diào)，2013年，將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購措施，堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性住房需求，支持合理自住和改善性需求。
 

　　姜偉新：商品住房限購政策要繼續(xù)實(shí)行，凡是放松調(diào)控、致使房價(jià)過快上漲的地方，我們將繼續(xù)采取措施并會同監(jiān)察部對其進(jìn)行約談、直至問責(zé)。我們將配合國土部門保持穩(wěn)定的住房用地供應(yīng)，增加中小套型普通商品住房供給。我們還將配合有關(guān)部門繼續(xù)加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革擴(kuò)大試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)所有地級以上城市個人住房信息系統(tǒng)與省、與部的聯(lián)網(wǎng)工作。
 

　　不過，眼下個人住房信息聯(lián)網(wǎng)制度推進(jìn)的阻力仍然很大，何時(shí)才能真正落實(shí)、又有多少城市會被納入，都還沒有明確的時(shí)間表。
 

　　馬光遠(yuǎn)：大家怕什么？，一般人會知道目前房地產(chǎn)的供應(yīng)情況，比如現(xiàn)在總是講北京的房子很缺，但是究竟缺多少？怕房地產(chǎn)的真實(shí)信息與預(yù)期的離導(dǎo)致房地產(chǎn)真正的調(diào)整。二，很多人擁有多套住房，不敢公之于眾。所以要進(jìn)行信息透明，會比較難